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歐交易所網SEC在文件中對“加密資產證券”給出了清晰定義，涵蓋“股權或債務證券的代幣化版本”。當下，這一細分市場在數字資產領域呈現出蓬勃發展的態勢，規模不斷增長，吸引了眾多市場參與者的目光。此次SEC的行動，無疑為這一新興市場的健康發展提供了重要的監管依據。需要說明的是，此次特別關注內容并非由SEC主席保羅·阿特金斯撰寫，而是SEC整體監管舉措的一部分。

在投資者準入規則上，新框架呈現差異化設計。普通投資者需滿足年收入不低于50萬盧布或金融資產超100萬盧布的條件，其年度加密貨幣投資上限設定為30萬盧布（約合人民幣2.4萬元），且單筆交易不得超過5萬盧布。合格投資者則需通過專業考試或持有CFA等資質認證，此類投資者可自由配置資產，但涉及隱私幣（如門羅幣、達世幣）的交易仍被嚴格禁止。圣彼得堡交易所合規總監解釋稱："隱私幣的匿名特性與反洗錢（AML）要求存在根本沖突，因此被排除在合規交易范圍之外。"

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市場分析認為，俄羅斯此舉旨在爭奪全球加密貨幣市場的話語權。當前，全球加密貨幣日均交易量已突破800億美元，但俄羅斯投資者長期依賴境外平臺，資金外流問題突出。莫斯科交易所數據顯示，2023年俄羅斯居民通過境外交易所的加密貨幣交易額達470億美元，占全球市場份額的3.2%。新監管框架實施后，預計將吸引至少60%的境外交易回流，每年可為俄羅斯創造超15億美元的稅收收入。

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