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從年初至今，以太坊的走勢與眾多資產形成鮮明對比。白銀、黃金以及美國股票市場穩步上揚，而以太坊卻一路下跌，跌幅約達12%，在主要資產中表現墊底。比特幣的表現雖稍好一些，但其他加密貨幣市場的跌幅更為慘重。與此同時，資本正大量流向金屬和傳統風險資產，以太坊價格卻停滯不前，仿佛市場對其興趣全無。

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監管缺失則讓這場悲劇雪上加霜。2014年，日本金融廳尚未將加密貨幣納入監管范圍，Mt.Gox僅作為普通公司注冊，無需遵守金融機構的合規要求；美國SEC也未對Mt.Gox采取任何監管措施，盡管其有大量美國用戶。這種“無監管、無規則、無保護”的“三無狀態”，讓Mt.Gox可以肆意操作，而用戶只能淪為“待宰的羔羊”。當時的加密貨幣社區曾呼吁建立行業自律組織，但因各平臺利益分歧，最終不了了之。

此次提出的SAFE法案，正是針對這一嚴峻形勢而量身定制的“監管利器”。該法案的核心目標在于構建一個全面、協調的執法框架，將美國財政部、執法部門、監管機構以及私營部門的力量整合起來，形成強大的合力，共同打擊加密貨幣領域的各類欺詐和詐騙行為。通過加強各部門之間的信息共享、協作配合以及資源整合，提高執法效率，確保對違法犯罪行為的精準打擊。

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