從機遇來看，ETF的成功為比特幣監管提供了“范本”。美國SEC對現貨比特幣ETF的監管思路是“產品合規優先”——不直接監管比特幣本身，而是通過嚴格審核ETF發行方的資質、托管機制、信息披露等環節來控制風險。這種“間接監管”模式既避免了對加密資產底層技術的干預，又保障了投資者利益，被歐盟、日本等國家和地區借鑒。2024年下半年，歐盟也推出了首批比特幣ETF，采用與美國類似的監管框架，進一步推動了全球比特幣監管的“協同化”。

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然而，國際組織和傳統金融機構的質疑聲更為強烈。IMF在法案通過后立即發表聲明，警告比特幣的“高波動性和監管風險”，并表示“這可能影響薩爾瓦多的金融穩定和國際援助資格”。世界銀行則以“比特幣存在環境和透明度問題”為由，拒絕了薩爾瓦多提出的6億美元貸款申請。美國財政部也表達了擔憂，認為比特幣可能被用于洗錢和恐怖融資，影響地區金融安全。這些國際組織的態度并非沒有依據：比特幣價格在法案生效后不久便從4.8萬美元暴跌至3萬美元，跌幅超37%，若薩爾瓦多民眾大量持有比特幣，可能面臨資產縮水風險。

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1、根據該草案的詳細規定，并非所有穩定幣交易都能享受上述稅收優惠。只有當穩定幣是由《GENIUS 法案》下獲準的發行人發行，與美元緊密掛鉤，并且交易價格能夠保持在 1 美元左右的狹窄區間內時，用戶在交易金額不超過 200 美元的情況下才無需確認收益或損失。這一嚴格規定旨在確保享受稅收優惠的穩定幣具備高度的穩定性和可靠性，保障用戶的合法權益，維護加密貨幣市場的健康穩定發展。幣安交易所網這一布局與俄羅斯央行的監管改革形成戰略協同。2023年，俄羅斯央行發布《數字金融資產監管框架2.0》，明確將加密貨幣交易納入合法金融活動范疇，并設定2026年為全面實施日期。新框架的核心目標在于平衡創新與風險：一方面通過牌照化管理規范市場主體，要求交易所繳納等值于交易額2%的保證金；另一方面建立投資者分級制度，根據風險承受能力劃分普通投資者與合格投資者。

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